Kolejna ustawowa zagadka: czy podatnikiem VAT jest dostawca czy nabywca

Prawo gospodarcze nie dostrzega potrzeby zachowania cigoci bytu przedsibiorstwa prowadzonego przez osob fizyczn. Nie zapewnia moliwoci rozwoju bez koniecznoci jego prawnej dezorganizacji - dowodzi Wiesaw Rozmysowicz - biegy rewident, doradca podatkowy, prezes zarzdu firmy audytorsko-konsultingowej Wessly sp. z o.o.

Przedsibiorca prowadzcy dziaalno gospodarcz zorganizowan w formie przedsibiorstwa w rozumieniu art. 551 kodeksu cywilnego, nie ma szansy, aby bez naruszenia status quo przeksztaci form prowadzonej dziaalnoci z przedsibiorcy bdcego osob fizyczn na przedsibiorc osob prawn: jednoosobow spk z o.o. czy spk akcyjn. Problem nie dotyczy braku fizycznej moliwoci utrzymania struktury organizacyjnej takiego przedsibiorstwa, lecz braku jego autonomicznoci prawnopodatkowej, adekwatnej do praw i obowizkw wynikajcych z wystpujcych w nim zdarze gospodarczych.

Interdyscyplinarno procesu przeksztacenia formy prawnej prowadzonej dziaalnoci wymaga szczeglnie jasnych i jednoznacznych przepisw. Uregulowania dotyczce aspektw formalnoprawnych przeksztacenia, majtkowych czy wreszcie prawnopodatkowych nie mog by rdem dowolnych interpretacji urzdniczych. Przedsibiorczo, podstawowy nonik naszego wzrostu gospodarczego, musi by wspierana przepisami, ktre zapewni bezpieczestwo obrotu gospodarczego. Ksztatowanie rnych form przedsibiorczoci oraz naturalne procesy rozwoju powinny mie podstawy prawne na tyle trwae, aby nikt nie mg ich "po czasie" podwaa.
Miao by inaczej

Jeszcze nie tak dawno z przepisw wprowadzajcych ustaw o Krajowym Rejestrze Sdowym (art. 1a) wynikao, e podejmowanie dziaalnoci gospodarczej wymagao wpisu do ewidencji prowadzenia dziaalnoci gospodarczej ju tylko do 31 grudnia 2001 r. Po tym terminie wszyscy przedsibiorcy mieli by rejestrowani w KRS, by w efekcie uzyska status kupcw rejestrowych. Dziki temu mieli sta si podmiotami, dla ktrych, ze wzgldu na sukcesj uniwersaln w kolejnych stadiach rozwoju, waciwym rdem prawa byby kodeks spek handlowych. Ostatecznie jednak nie doszo do usankcjonowania statusu przedsibiorcw jako kupcw rejestrowych.

Zmiany przepisw art. 36 pkt 1) ustawy o KRS oraz m.in. art. 23 ustawy o swobodzie dziaalnoci gospodarczej trwale wyczyy przedsibiorc z krgu podmiotw podlegajcych usystematyzowanej i jednolitej dla wszystkich podmiotw gospodarczych rejestracji, zapewniajcej cigo rozwoju powoanemu przeze przedsibiorstwu.

Utrzymywanie w jednym "garnku" drobnych kupcw i rzemielnikw z przedsibiorcami, ktrych organizacja dziaalnoci posiada znamiona przedsibiorstwa w rozumieniu art. 551 kodeksu cywilnego, powoduje, e konsekwencje ponosi ten ostatni - przedsibiorca.
Jakim prawem?

Zagubiony w wymienianych, podstawowych przecie dla biznesu aktach prawnych tene przedsibiorca nie znajduje do dzisiaj przepisw, ktre pozwoliyby mu w sposb bezpieczny przeksztaci form prawn prowadzonej dziaalnoci.

Gorzej, gwny akt regulujcy sfery podatkowe ycia gospodarczego ordynacja podatkowa, w zbiorze przepisw odnoszcych si do zmian form prowadzonej dziaalnoci narusza podstawowe jego prawa jako obywatela - prawo wasnoci i rwnoci podmiotw wobec prawa. Przepisami ordynacji podatkowej ustawodawca zapewni bowiem sukcesj podatkow dla kadej formy prawnej dziaalnoci powstaej z przeksztacenia, z wyjtkiem sukcesji podatkowych praw i obowizkw przedsibiorcy - osoby fizycznej, ktry chciaby kontynuowa jednoosobow dziaalno gospodarcz w formie spki kapitaowej.

Ustawodawca postanowi rwnoczenie w tym akcie, e sukcesj podatkow zachowa porednio tylko ten przedsibiorca, ktry wniesie swoje przedsibiorstwo do spki osobowej ( 5 art. 93).

Nie sposb nie zapyta - a dlaczego, czy wrcz - jakim prawem pastwo zmusza obywatela do dzielenia si rezultatami swojej przedsibiorczoci, w istocie swoj wasnoci z innymi przedsibiorcami tylko po to, by ten uzyska takie same prawa, jakie inni otrzymuj bez adnych warunkw?

Czy nie dochodzi tu przypadkiem do amania konstytucji, ktra chroni wasno (art. 21) i zapewnia (art. 32), e wszyscy wobec prawa s rwni, oraz e nikt nie moe by dyskryminowany m.in. w yciu gospodarczym z jakiejkolwiek przyczyny.
Chodzi o VAT

Co prawda, przepisami art. 22 dopuszcza ograniczenia wolnoci dziaalnoci gospodarczej, ale tylko ze wzgldu na wany interes publiczny.

Jaki to jednak wany interes publiczny powoduje utrzymywanie takiego stanu? Co jest przesaniem tej szczeglnej koncepcji braku sukcesji podatkowej w przypadku przeksztace formy prawnej dziaalnoci prowadzonej przez przedsibiorc indywidualnego? Przecie nie obawa, e podatnik taki opacznie zrozumie, i sukcesji podlegaj take jego zobowizania z tytuu podatku dochodowego od osb fizycznych. Gdyby tak byo w istocie, czy dopuszczono by do sukcesji podatkowej spki kapitaowej powstaej w wyniku przeksztacenia spki niemajcej osobowoci prawnej (art. 93a w  1) albo sukcesji spki niemajcej osobowoci prawnej, do ktrej osoba fizyczna wniosa na pokrycie udziau wkad w postaci swojego przedsibiorstwa (art. 93a w  2)?

Problem sukcesji podatkowej nie dotyczy podatku dochodowego od osb fizycznych. Ten przecie zawsze pozostanie zobowizaniem przedsibiorcy - osoby fizycznej.

Problem ten odnosi si do sukcesji, a raczej braku sukcesji praw i obowizkw wynikajcych z przepisw ustawy o VAT. To w tym obszarze prawa wanie zawiera si istota braku ustawowej gwarancji cigoci bytu przedsibiorstwa.

Pewno sukcesji VAT ma znaczenie o tyle szczeglne, e jej wartoci podstawow jest prawo kontynuacji dotychczasowych rozlicze podatku nalenego i naliczonego, powstaych w trakcie dziaalnoci przedsibiorstwa przed transformacj.

Uznanie prawa kontynuacji albo jego zakwestionowanie jest dla przedsibiorcw by albo nie by.

W obecnym stanie prawnym przedsibiorca, ktry decyduje si na dalsze prowadzenie przedsibiorstwa pod firm spki kapitaowej, zaprzestaje dokonywania czynnoci podlegajcych opodatkowaniu VAT. W konsekwencji zaprzestania wykonywania czynnoci podlegajcych opodatkowaniu, zgodnie z przepisami art. 14 ustawy o podatku od towarw i usug, zobowizany jest zgosi urzdowi skarbowemu, ktry dokona rejestracji, zaprzestanie dziaalnoci, sporzdzi remanent i w ostatecznoci rozliczy si z VAT.

Ustawa niestety nie odrnia zaprzestania dziaalnoci przedsibiorcy w zwizku z przeksztaceniem formy prawnej prowadzenia dziaalnoci od likwidacji przedsibiorstwa w zwizku z zaprzestaniem dziaalnoci.
Demony przeszoci

Sytuacja przeksztacanego przedsibiorcy staje si jeszcze bardziej skomplikowana, kiedy do analizy wczy si przepisy ustawy dotyczce zwolnienia z opodatkowania aportw wnoszonych do spek cywilnych i handlowych. Rozpowszechniajcy si pord organw fiskusa powrt do pogldu - moim zdaniem w przypadku przeksztace bezpodstawnego - e czynno wnoszenia przez przedsibiorc do spki skadnikw majtkowych dotychczasowego przedsibiorstwa w istocie jest wnoszeniem aportu, budzi coraz wikszy niepokj. Oznacza by to znowu miao, e skadniki majtkowe zostay wykorzystane do czynnoci zwolnionej z opodatkowania. W konsekwencji wystpowaby obowizek dokonywania korekt podatku naliczonego w zakresie, w jakim zosta on wczeniej odliczony.

Taki tok rozumowania mona uzna za anachronizm. Ju przecie ok. szeciu lat temu doszo midzy fiskusem i przedsibiorcami do konsensusu. Ministerstwo Finansw, a take orzecznictwo przychyli si do pogldu, e zaprzestanie dziaalnoci przedsibiorcy jako osoby fizycznej w zwizku z jej kontynuacj w innej formie prawnej, tj. przedsibiorcy - spki kapitaowej, to nie likwidacja teje dziaalnoci, lecz jej przeksztacenie. Ustawiczne przywracanie przez niektrych urzdnikw fiskusa demonw przeszoci jest moliwe wanie dlatego, e brak jest w art. 14 ustawy o VAT jednoznacznych przepisw o wyczeniu obowizku rozlicze VAT w przypadku przeksztacenia formy prawnej dziaalnoci prowadzonej dotychczas przez przedsibiorc bdcego osob fizyczn. To konsekwencja take braku w ordynacji podatkowej uregulowa, ktre zapewniayby sukcesj podatkow spce kapitaowej powstaej z przeksztacenia przedsibiorcy indywidualnego.

Sadz, e ju czas najwyszy, aby t swoist bia plam naszego sytemu prawnego wypeni jednoznacznymi i koncepcyjnie spjnymi przepisami, ktre przywrc przedsibiorcy jego prawa konstytucyjne, zapewniajc bezpieczestwo rozwoju przedsibiorczoci indywidualnej.

Wierzy naley, e legislatorzy tym razem z wielk atencj pochyl si nad przywoanymi aktami, by zapewni przedsibiorcom bezpieczny rozwj bez koniecznoci korekt i rozlicze VAT, z zachowaniem penej ochrony bytu podmiotu posiadajcego atrybuty przedsibiorstwa w rozumieniu art. 551 kodeksu cywilnego.

Nieprzeksztacalne przedsibiorstwa

Wiesaw Rozmysowicz

rdo : Rzeczpospolita

281028 komentarzy

  • ?????

    napisane przez ?????

    wtorek, 24 listopad 2020 17:50

    Hi just wanted to give you a brief heads up and let you know a few of the
    pictures aren't loading correctly. I'm not sure why but I think its a linking issue.
    I've tried it in two different browsers and
    both show the same results.

  • 外阴

    napisane przez 外阴

    wtorek, 24 listopad 2020 17:49

    I every time used to study paragraph in news papers but now as I am a user of internet thus from now I am using net for content, thanks to web.

  • Leslie

    napisane przez Leslie

    wtorek, 24 listopad 2020 17:48

    These are really impressive ideas in about blogging.
    You have touched some pleasant factors here. Any way keep up wrinting.

  • best mt5 brokers

    napisane przez best mt5 brokers

    wtorek, 24 listopad 2020 17:45

    An breakdown of the Plus500 profile:Year it was founded: 1999Headquarters:
    United Kingdom - Authorized credentials from:
    The FSA (Financial services Authority)Language
    options: English, Arabic - Product Innovation:With several powerful competitors inside the field
    with multiple trading platforms, Plus500 offers a single
    trading platform. Competition also exists in other locations,
    for instance in software provision, data and educational features.
    Note that the profits and losses might be bigger than the initial
    margin deposits.

  • cho thue chung cu gia re

    napisane przez cho thue chung cu gia re

    wtorek, 24 listopad 2020 17:44

    What's up, of course this paragraph is actually pleasant and I
    have learned lot of things from it about blogging.
    thanks.

  • read more at this link

    napisane przez read more at this link

    wtorek, 24 listopad 2020 17:44

    I'm really enjoying the design and layout of your blog.

    It's a very easy on the eyes which makes it much
    more pleasant for me to come here and visit more often. Did
    you hire out a developer to create your theme?

    Fantastic work!

  • Francisca

    napisane przez Francisca

    wtorek, 24 listopad 2020 17:42

    I have been browsing online more than three hours today,
    yet I never found any interesting article like yours.
    It?s pretty
    worth enough for me. Personally,
    if all website owners and bloggers
    made good content as you did, the net will be a lot more useful than ever
    before. https://soumissions-courtiers.com/10-conseils-pour-preparer-vos-jeunes-enfants-a-un-demenagement/

  • sports betting

    napisane przez sports betting

    wtorek, 24 listopad 2020 17:41

    Heya i am for the first time here. I found this board and I in finding It truly useful & it helped me out a lot.
    I'm hoping to give one thing back and aid others
    such as you helped me.

  • this web

    napisane przez this web

    wtorek, 24 listopad 2020 17:37

    It's great that you are getting ideas from this post as well as from our dialogue made here.

  • Jamison

    napisane przez Jamison

    wtorek, 24 listopad 2020 17:36

    When looking at seeking the accessories with an outfit, how will
    you decide what jewelry to wear. Nonetheless,
    you have to remember that all stores claiming to
    market handmade sterling silver are exactly the same. Both are true, however you are aware how to remain on the right
    track and make your dreams come true.

Skomentuj

Upewnij się, że pola oznaczone wymagane gwiazdką (*) zostały wypełnione. Kod HTML nie jest dozwolony.

dobrzemieszkaj.pl

Go to top
pauseplay
/
show/hideshow/hide